发布时间：2015/3/31 13:57:11

赣煤安字〔2015〕22号

各设区市煤矿安全监管部门，各监察分局，省能源集团公司：

　　2015年2月28日11时56分，江西煤业集团公司涌山煤矿32506采面-390掘进工作面在施工过程发生了一起煤与瓦斯突出事故，造成4人死亡。初步估算，事故突出煤量800吨，突出瓦斯量1.1万立方米。事故原因正在调查之中。

　　事故发生后，省委省政府领导高度重视。李贻煌副省长要求认真组织救援工作，注重防范发生次生灾害、造成二次伤亡。

　　在全国“两会”召开前夕发生这起事故，影响恶劣。这起事故的发生，暴露出该矿对安全生产工作不重视，瓦斯防治工作不到位。事故后该矿已被责令停产整顿。为确保做好“两会”期间安全生产工作，特提出以下要求：

　　一、要高度重视煤矿安全生产工作

　　各地各煤矿企业要充分认识做好煤矿安全生产工作的极端重要性，认真落实煤矿安全各项措施，始终坚持不安全不生产的原则，严禁“三超”、违法违规组织生产。牢固树立“没有安全，一切等于零”的理念。省能源集团公司要立即组织全面安全大检查，突出煤层的采掘工作面要停止采掘作业，进行重点排查，防突措施不落实的要坚决停产整顿。

　　二、要进一步加强煤矿瓦斯防治工作

　　要把瓦斯防治工作放在突出位置，严格落实各项安全规章制度和措施，落实瓦斯治理综合措施，严格现场管理。瓦斯超限必须停电、撤人、停产分析整改；发现事故预兆必须立即撤人。突出矿井发生突出的必须立即停产，并立即分析，查找突出原因；在强化实施综合防突措施消除突出隐患后，方可恢复生产，责任不落实的要严肃处理。

　　三、要采取有效措施确保全国“两会”期间煤矿安全

　　“两会”期间，生产矿井必须严格落实安全措施，加强通风、排水、巷道维护等工作，严格执行领导干部下井带班制度，凡是安全措施不落实的要坚决停产；停产检修煤矿要制定并严格执行检修安全技术措施，将安全责任落实到具体单位及具体责任人，并严格控制停产检修下井人数。加强安全生产督查，各级煤矿安全监管监察部门要对生产矿井进行不间断地督促检查，坚决查处安全生产隐患，确保生产安全。进一步完善“两会”期间应急预案和专项措施，加强自然灾害预报、预警和预防，做好应急值守工作，组织一次井下灾变逃生演练。

　　四、要加强事故警示教育

　　各煤矿企业要认真学习2月11日黄玉治在全国煤矿事故警示教育会议上讲话，观看警示教育片，加强职工培训，切实吸取事故教训，坚决防范较大以上事故发生。

　　请省能源集团公司将本通报转发至公司所有煤矿，并抓好措施落实。

　　江西煤矿安全监察局

　　2015年3月3日